Sayıştay Raporu Açıklandı: Malatya Büyükşehir Belediyesi'nde Milyarlık Borç Bütçesi, İhalesiz Devirler Ve "Fuzuli Şagil" Skandalı!

Yasal borçlanma sınırının milyarlarca lira aşılmasından ruhsatsız AVM işletilmesine, krediyle alınan dükkanların işgal edilmesinden vahşi çöp depolamaya kadar birçok usulsüzlük raporda yer aldı. 

1. MİLYARLARCA LİRALIK BORÇ VE MALİ ÇÖKÜŞ

·         Yasal Borç Sınırı 2,95 Milyar TL Aşıldı: 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca en fazla 13.349.526.440 TL olması gereken toplam borç stoku, 16.305.032.093 TL’ye ulaşarak yasal limit 2,95 milyar TL tutarında aşıldı. 

·         Geciken Kredilere 2,95 Milyar TL Ek Faiz Yükü: Banka kredilerinin vadelerinde ödenemeyip yapılandırılması sonucu, belediye bütçesine 2.951.467.730 TL ilave anapara ve faiz maliyeti bindi. Alınan borçların büyük bölümünün yatırım yerine cari giderlerde kullanıldığı görüldü. 

·         Ulaşım Şirketine Kritersiz 835 Milyon TL Aktarıldı: Belediye şirketi MOTAŞ’a; nüfus, hat uzunluğu veya yolcu sayısı gibi yasal kriterlere dayanmaksızın 835 milyon TL gelir desteği ödemesi yapıldı. 

·         Bağlı Kuruluş MASKİ ile Milyarlık Kayıt Uyumsuzluğu: Belediye ile MASKİ arasındaki karşılıklı alacak ve borç hesaplarında devasa farklar belirlendi. Belediye kayıtlarında MASKİ'nin 1,1 milyar TL borcu görünürken, MASKİ kayıtlarında bu tutar 346,4 milyon TL olarak yer aldı. 

2. GAYRİMENKUL SKANDALLARI VE İHALESİZ DEVİRLER

·         Dünya Kayısı Ticaret Merkezi'nde "Fuzuli Şagil" ve Atıl Dükkanlar: Kredi kullanılarak 605,6 milyon TL’ye satın alınan 91 iş yerinden 60’ının ihalesiz ve sözleşmesiz şekilde kaçak (fuzuli şagiller) tarafından kullanıldığı, 31 dükkanın ise tamamen atıl bırakıldığı tespit edildi. 

·         Ruhsatsız AVM Faaliyette: Malatya Büyükşehir Belediyesi yetki alanında bulunan bir Alışveriş Merkezi’nin (AVM) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği ortaya çıktı. 

·         Kamu Mülkleri Şirketlere İhalesiz Verildi: Mülkiyeti belediyede olan Mehmet Buyruk Caddesi'ndeki market, Soğuk Hava Deposu, Canlı Hayvan Borsası, Güneş Enerji Santrali ve Araç Şarj İstasyonu gibi taşınmazların işletme hakları kanuna aykırı olarak ihale yapılmaksızın belediye şirketlerine devredildi. 

·         3 Bin 538 Ticari Plaka İhalesiz ve Süresiz: Şehirde çalışan 1.698 adet servis (S), 919 adet taksi (T), 586 adet ilçe otobüsü (J), 236 adet minibüs (M) ve 99 adet halk otobüsü (H) plakasının kanuna aykırı biçimde ihale yapılmadan ve süresiz olarak kullandırıldığı tespit edildi. 

·         Tapuda Değer Tespiti Yapılmadı: Tapuda kayıtlı 5.990 adet taşınmazdan 3.357 adedinin rayiç veya maliyet bedeli yerine emlak vergi değeri üzerinden kayıtlarda izlendiği belirlendi. 

3. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK ZAFİYETLERİ

·         5 İlçede Vahşi Çöp Depolama: Katı atık aktarma istasyonlarının yetersizliği sebebiyle Arapgir, Arguvan, Kuluncak, Darende ve Yazıhan ilçelerinde evsel atıkların doğaya vahşi depolandığı görüldü. 

·         500 Milyon TL'lik Kazı Geliri Amacı Dışında Harcandı: Altyapı kazı çalışmalarından elde edilen 500.992.718 TL gelirin, yasal zorunluluğa rağmen özel altyapı yatırım hesabında toplanmayarak genel bütçe giderlerinde harcandığı belirlendi. 

·         Hafriyat Kaçak Dökümlerine Göz Yutuldu: Hafriyat döküm alanlarının denetimindeki yetersizlikler nedeniyle kaçak dökümlerin önüne geçilemediği, hatta MASKİ’nin 23 yapım işinde yüklenicilerin resmi döküm sahalarına hiç atık taşımadığı tespit edildi. 

4. İHALE VE YÖNETİM USULSÜZLÜKLERİ

·         İhaleler Parçalanarak "Doğrudan Temin"e Çevrildi: 19 Mayıs, 30 Ağustos ve Deprem Konutları Teslim Töreni gibi organizasyon harcamalarının, açık ihale sınırının altında kalması amacıyla kısımlara bölünerek aynı yüklenicilere doğrudan teminle verildiği belirlendi. 

·         Vekalet ve Tedviren Görevlendirme Saltanatı: Kadrolaşmada asıl olan asaleten atanma ilkesi göz ardı edilerek; 2 daire başkanlığı ile 55 şube müdürlüğünün vekaleten veya yasal dayanağı olmayan tedviren atamalarla yürütüldüğü saptandı. 

·         İşçilik Sigortaları Güncellenmedi: İhale edilen 17 yapım işinde iş artışları ve fiyat farklarına rağmen All-Risk (Bütün Riskler) sigorta poliçelerinin güncellenmediği görüldü. 

·         14 Yıllık Avans Kapatılmadı: 2011 yılından bu yana 259 Yatırım Avansları Hesabı'nda bekleyen 151.947 TL tutarındaki avansın 14 yıldır mahsubunun yapılmadığı ve takibe alınmadığı ortaya çıktı.

Fuzuli Şagil: Bir gayrimenkulü sahibinin izni, geçerli bir sözleşmesi veya hukuki bir dayanağı olmadan işgal eden, yetkisiz şekilde kullanan kişi veya kurum (haksız işgalci) anlamına gelir.